미국 통화감독청(OCC)이 금요일 월드리버티 파이낸셜에 전국 단위 신탁은행 인가를 조건부로 승인했다. 이로써 이 회사는 '월드리버티 신탁회사(내셔널 어소시에이션)'로 영업할 수 있게 됐다. 회사가 제출한 신청서에는 이번 인가를 바탕으로 달러 연동 스테이블코인을 발행하고, 자사 USD1 토큰과 연계된 디지털 자산을 커스터디하겠다는 계획이 담겨 있다.
도널드 트럼프 대통령과 세 아들은 월드리버티와 관계를 맺고 있고, 트럼프 일가 소유 법인이 이 회사 지분의 38%를 쥐고 있다. 이번 승인은 트럼프가 2025년 지명한 조너선 굴드가 이끄는 OCC에서 나왔다는 점에서, 지금 인가를 둘러싼 이해상충 논란의 핵심으로 비판론자들이 주목하는 대목이기도 하다.
대통령 본인이 임명한 인물이 승인한 인가
승인의 세부 내용은 OCC가 공개한 법인 결정 문서에 담겨 있다. 이 문서는 월드리버티 신탁회사가 전국 단위 신탁은행으로 영업할 수 있도록 예비 조건부 승인을 내준다는 내용이다. OCC는 감독청장과 직원들이 “법정 의무와 윤리적 의무에 부합하게 행동했다”고 주장하며 이번 결정을 방어했다.
입법으로 맞서는 의회
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이번 승인에 의회는 즉각 입법으로 반응했다. 엘리자베스 워런 상원의원을 포함한 상원의원 10명이 '대통령 은행업 부패 방지법'을 발의하며, 대통령 본인이 임명한 감독기관이 현직 대통령과 연관된 회사에 은행 인가를 내준 것은 용납할 수 없는 이해상충이라고 주장했다.
우리 금융 시스템이 목격한 가장 뻔뻔한 자기거래다.
워런 의원은 이 법안이 “이런 식의 전례 없는 부패를 막기 위해” 설계됐다고 말했다. 외부 단체들도 비슷한 문제를 제기하고 나섰다. 미국금융개혁센터는 OCC가 법정 권한을 넘어섰다고 주장했고, 다른 비판론자들은 이번 결정이 은행업과 상업 사이에 의회가 정해둔 분리 원칙을 흐린다고 지적한다.
배경에 깔린 외국 자본
월드리버티의 지분 구조 역시 추가 논란거리다. 셰이크 탄눈 빈 자예드 알 나흐얀이 배후에 있는 아부다비 투자사가 2025년 1월 5억 달러를 들여 이 회사 지분 49%를 사들였고, 이후 별도의 UAE 법인 MGX가 월드리버티의 USD1 스테이블코인을 이용해 바이낸스에 20억 달러를 투자했다. 트럼프는 그 후 창펑자오 전 바이낸스 CEO를 사면했는데, 비판론자들은 이 사면 역시 지금 신탁 인가에 대한 반발과 얽혀 있는 같은 금융 관계망의 일부로 지목하고 있다.
